项目

具体内容

项目单位

188bet注册 国有资产监督管理局

主管部门

188bet注册 国有资产监督管理局

项目名称

国资监管专项经费

预算金额

10.50万元

评价分值

81.05分

评价等级

良

主要绩效

    1.根据有关规定，聘任7名南沙区国资国企外部董事，任职时间自2016年5月（6月或7月）起至2019年5月17日止，100%完成了聘任区直属国企外部董事的数量目标。通过聘请7名外部董事在一定程度上能完善区直属国企董事会成员结构，使国企企业运行机制更健康，达到保值增值的目的。

　　2.根据《资产负债表》及《2017年度监管企业上缴国有资本收益凭证》，2017年度本项目所监管企业归属母公司的净资产同比增加20%；2017年度监管企业上缴国有资本收益合计800万元。根据现场核查情况，外部董事参加董事会比率达到100%；各监管企业对外部董事履职情况满意度达100%。

　　3.董事会制度、监事会制度是符合我国国情的行之有效的国有企业监督制度，本项目的实施对企业法人治理结构的完善，企业运行机制的健康发展提供了外脑支持，能够保障国资监管。

主要问题

　　1.项目管理制度不健全。本项目作为经常性专项，在项目实施过程中存在相关管理政策不健全的情况，主要包括：一是项目单位未制定项目风险管理制度，亦未提供针对外部董事履职行为的具体实施方案和奖励政策。二是项目单位未总结以往年度项目建设的成果与不足，未对以后年度项目建设提出具体的改进建议，项目的自我检查机制不够合理。

　　2.绩效体系不完善。主要表现为：一是绩效指标规范性不足。项目单位设定了8个预期绩效指标，与项目属性直接相关，但指标名称未能明确反映项目建设内容。二是预期绩效指标的有效性存在瑕疵，预期绩效指标的全面性不明显。

整改建议

　　1.建立健全项目管理制度。建议项目单位，一是在总结以往年度建设实践的基础上，制定项目风险管理制度，为项目建设提供系统的制度基础保障作用。二是加强对外部董事履职效益的考核。通过对外部董事的职业操守、履职能力、勤勉程度、工作实际和廉洁从业等5个方面对外部董事的工作进行规范。三是落实项目自查纠错机制。根据以往各年度建设实践，全面总结项目建设成绩及不足，并为以后年度本项目持续有效建设提出有针对性的改进措施。

　　2.提高预算编制科学性、准确性。建议项目单位，在以往年度建设实践的基础上，合理预计本年度预期聘任外部董事人数，合理编制本年年度预算金额。

　　3.完善绩效指标体系建设。建议项目单位，一是规范绩效指标设置，将项目实际工作内容、考核办法与绩效目标结合，设置个性化、量化指标，并增强绩效指标的有效性；二是落实满意度调研。对国资国企董事会进行满意度调研，既是对外部董事考核的重要组成，也是项目单位及时了解项目建成情况的重要手段。

整改及结果应用情况

　　1.根据专家评审意见落实整改措施。细化、分解存在问题，一一对照落实整改。

　　2.以本次评审意见为标准，结合工作实际，合理化、明细化编制下年度预算经费。并严格按照预算绩效评审要求申报，加强预算绩效管理，提高预算编制科学性、准确性。

　　3.落实项目责任人，强化职责，规范项目经费使用管理，切实完成预算绩效目标。

评价机构

广州市中大管理咨询有限公司