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来源:区档案馆发布日期:2024-08-09
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【建置沿革】中华人民共和国成立之初,南沙区域分别隶属番禺县、东莞县、中山县;1959年7月,南沙区域隶属番禺县。1975年1月,番禺县由广州市管辖;1990年6月22日,南沙经济区管理委员会成立,为番禺县的局级单位。1992年5月20日,番禺县改设番禺市(县级);1992年6月17日,南沙经济区和南沙镇合并,成立番禺市南沙经济开发区管理委员会和番禺市南沙经济开发总公司。1993年5月12日,国务院批准设立广州南沙经济技术开发区,面积为9.9平方千米;7月8日,广州南沙经济技术开发区管理委员会挂牌,为番禺市人民政府的派出机构。同年,南沙镇改设南沙街道,南沙街道办事处与南沙经济技术开发区管理委员会合署办公。
2001年8月21日,广州南沙开发区建设指挥部成立,为广州市人民政府派出机构,负责开发区范围内规划、用地、开发、建设、管理;2002年8月8日,广州南沙开发区建设指挥部正式挂牌;2003年1月1日,珠江管理区正式由广州南沙开发区建设指挥部管理。2004年3月10日,国务院批准广州南沙经济技术开发区面积扩大至27.6平方千米。
2005年4月28日,国务院批准设立广州市南沙区,番禺区的万顷沙镇、黄阁镇、横沥镇、南沙街道,灵山镇庙南村、七一村、庙青村的部分区域,东涌镇庆盛村、沙公堡村、石牌村的部分区域划入南沙区;9月30日,南沙区正式挂牌成立;10月12日零时起,番禺区上述地区成建制移交南沙区接管。南沙区下辖万顷沙镇、黄阁镇、横沥镇、南沙街道、珠江管理区,面积527.66平方千米。2008年4月,成立广州南沙经济技术开发区管理委员会(与广东南沙出口加工区管理委员会合署办公),承担广州南沙开发区建设指挥部职能,统一管理广州南沙经济技术开发区、广州南沙高新技术开发区和广东南沙出口加工区。2008年10月18日,国务院批准成立广州南沙保税港区,规划控制面积7.06平方千米。2008年10月,珠江管理区改为珠江街道。2009年9月7日,广东南沙出口加工区更名为广州南沙保税港区加工区,广州南沙保税物流中心更名为广州南沙保税港区物流区,广州港南沙港区二期更名为广州南沙保税港区港口区。2011年9月7日,龙穴街道挂牌。
2012年9月6日,国务院正式批复《广州南沙新区发展规划》,南沙新区被设立为国家级新区。2012年12月1日起,番禺区东涌镇、大岗镇、榄核镇划归南沙区管理,南沙区下辖万顷沙镇、黄阁镇、横沥镇、东涌镇、大岗镇、榄核镇、南沙街道、珠江街道、龙穴街道。
2014年12月28日,广州南沙新区片区纳入中国(广东)自贸试验区范围内,面积为60平方千米;2015年4月21日,中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区片区挂牌。2019年2月,《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布,南沙区被国家定位为粤港澳全面合作示范区。2020年7月,国务院批复同意广州南沙保税港区整合优化为广州南沙综合保税区。2022年6月,国务院印发《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》,明确提出将南沙打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台。
2023年12月28日,港湾街道揭牌成立,南沙街道、黄阁镇辖区范围进行了调整。
【位置·面积】 南沙区位于广州市最南端、珠江虎门水道西岸,是西江、北江、东江三江汇集之处;东与东莞市隔江相望,西与中山市、佛山市顺德区接壤,北以沙湾水道为界,与广州市番禺区隔水相连,南濒珠江出海口伶仃洋;规划总面积803平方千米。
南沙区地处粤港澳大湾区地理几何中心,距香港38海里、澳门41海里,是珠江流域通向海洋的通道、连接珠江口岸城市群和港澳地区的重要枢纽性节点、广州市唯一出海通道。自贸区南沙新区片区面积60平方千米,由7个区块组成,是广东自贸试验区面积最大的片区。
【地质·地貌】南沙区地质基底由古生界变质岩系构成,最老的下古生界震旦系变质砂岩、板岩、片岩及硅质岩,分布在南沙街道塘坑村至南沙林场鸢鹅山一带;加里东期混合花岗岩分布在南沙街道深湾村;大面积基岩是燕山期细粒、中粒、粗粒黑云母花岗岩,分布在黄山鲁、大山乸山一带;中新生代断陷盆地沉积陆相砾岩、砂砾岩、砂岩及泥质粉砂岩,分布于大虎山和小虎山一带。区内地层出露缺失不全,主要有震旦系、第三系(包括下第三系和新第三系)、第四系(包括上更新统和全新统)等。
南沙区地貌表现为明显的河口冲积形态,区内水网密布,地势平坦。陆地大部分为平原田地,由河道沉积和人工围垦共同作用形成。南沙区陆域海拔较低,平均高程在2米以下,且大多为淤泥、软土,部分地区软土层厚度可达40米,地下水位较浅。全区零星分布大山乸、庐前山、骝岗山、大虎山、小虎山、黄山鲁、十八罗汉山等山丘,制高点位于黄山鲁。
【气候】 2023年,南沙区气候总体特征表现为旱涝急转开汛早,暴雨频发雨强大,台风偏强影响重,高温出现早且创新高。
气温 是年,南沙区年平均气温24.2℃,较近10年平均值(23.4℃)偏高0.8℃。最低气温6.3℃,出现在12月22日;最高气温39.3℃,出现在7月15日。高温日数26天,较近10年平均(13天)多13天。高温天气集中在7月和8月,高温日数分别是11天和6天。全区春季有92天;4月3日进入夏季,夏季持续时间224天,约占全年61%;11月13日入秋,秋季持续时间48天;无气候学意义上的冬季。
降水 是年,南沙区降水量2053.8毫米,较近10年平均值(1748.9毫米)偏多近2成。3月和10月降水显著偏多,分别较近10年同期偏多近6成和8成;6月和9月降水异常偏多,分别是近10年同期降水量的2倍和3.1倍。1月和4月降水显著偏少,较近10年同期都偏少近6成。降水日数114天,暴雨日数15天,较近10年平均(7天)多8天,其中9月8日录得全年最大日降水量198.5毫米;最长连续降水日数为9天(3月25日—4月2日);最长连续无降水日数为47天(2月6日—3月24日)。各镇(街道)年降水量介于1529.5—2053.8毫米之间,其中珠江街道降水量2000毫米以上,龙穴街道、万顷沙镇和榄核镇在1800毫米以上,大岗镇最少,不足1600毫米。
风 是年,南沙区年平均风速2.4米/秒,较近10年平均值(2.7米/秒)偏小约11%。2—9月主导风向为东南风,1月和10—12月主导风向为偏北风。全年静风出现频率小于1%,大风日数为3天。
能见度 是年,南沙区大雾日数为1天,出现在1月,较近10年平均值(3.6天)少2.6天,比上年偏少3天;灰霾日数为5天,较近10年平均值(44.2天)少39.2天,比上年偏少4天,灰霾天气集中在1—2月和12月。
相对湿度 是年,南沙区年平均相对湿度78%,较近10年平均值(73%)偏高5%。月平均相对湿度均偏高,其中10月偏高最明显,偏高10%。1月29日录得年最小相对湿度18%。
【自然资源】 南沙区主要矿产资源有花岗岩、红砂岩等。花岗岩主要分布在黄阁镇、大岗镇、南沙街道、港湾街道。红砂岩主要分布在黄阁镇、大岗镇。南沙区水资源丰富,全区海岸线195.13千米,海域面积337.78平方千米,占广州市海域总面积的88.26%。拥有海岛11个,其中面积大于500平方米的海岛有10个。南沙区处于海水淡水交汇点,水网密布,具有生态结构丰富的湿地生态系统,拥有广州市最大的湿地系统——南沙湿地。南沙区是广州市红树林分布面积最大的区域,2023年总面积198.18公顷,其中万顷沙镇为南沙区红树林主要分布区。
【人口】 2023年末,南沙区有常住人口96.79万人,户籍人口56.32万人。全区出生人口8720人,出生率9.66‰;死亡人口3045人,死亡率3.37‰;自然增长人数5675人,人口自然增长率6.28‰。南沙区少数民族有壮族、瑶族、土家族、苗族等50个族别。
2023年南沙区人口数据表
注:港湾街道于2023年12月28日成立,2023年港湾街道人口数据包含在南沙街道中。
【语言】 南沙区户籍人口中绝大多数人操粤语。南沙地区粤语属于广府片、高廉片、罗广片、四邑片4个片中的广府片。南沙区处于广州市南部,若将广州市番禺和南沙两区作为一个整体板块来看,语言差异可分为5个片。即北部市桥片、沙湾片,中部沙田片,南部黄阁片、南沙片。南沙区大岗镇、东涌镇、榄核镇、横沥镇4个镇的语言属沙田片,黄阁镇语言属黄阁片,南沙街道、珠江街道、万顷沙镇、龙穴街道的语言属南沙片。另万顷沙镇十一至十四涌的居民主要由1973年从灵山、鱼窝头一带渔业生产队迁入人员及其后代构成,语言属沙田片。
【行政区划】 2023年,南沙区下辖万顷沙镇、黄阁镇、横沥镇、东涌镇、大岗镇、榄核镇、南沙街道、珠江街道、龙穴街道、港湾街道10个镇(街道);设有行政村128个、社区居民委员会37个。
2023年南沙区行政区划情况表
【经济发展】 2023年,南沙区地区生产总值2323.54亿元,比上年增长4.3%。规模以上工业总产值3862.52亿元,增长2.9%;一般公共预算收入125.63亿元,增长7.4%;税收总额(含关税)805.47亿元,其中国内税收总额568.2亿元,增长3.3%;社会消费品零售总额332.45亿元,增长12.8%;外贸进出口总额2912.10亿元,占广州市外贸总值的26.7%。城乡居民人均可支配收入分别增长4.7%和6.3%。南沙经济技术开发区在2023年国家级经开区综合发展水平考核中排名第七位。
【营商环境】 2023年,南沙区出台实施《广州南沙打造面向世界的国际化营商环境先行区 促进高质量发展行动方案》《关于在全区范围深入开展营商环境“优化提升再出发”大行动的工作方案》《2023年南沙区促进跨境贸易便利化 优化口岸营商环境工作方案》等,优化营商环境。申报广东省营商环境综合改革试点成功。12月26日,国家发展改革委、商务部、市场监管总局联合印发《关于支持广州南沙放宽市场准入与加强监管体制改革的意见》,南沙区成为继海南、深圳、湖北、横琴之后的全国第五个试点地区。南沙区上榜2023中国投资热点城市。“信即办”实现依申请政务服务事项即刻办1679项,“跨域通办”与15省50个地区实现政务服务联动。累计推出政务服务改革53项,其中入选省、市复制推广改革创新经验25项;入选商务部最佳实践案例1项,入选广东自贸试验区制度创新案例14项,入选广东自贸试验区挂牌最佳制度案例7项。
【社会事业】2023年,南沙区新增学校(校区)、公办幼儿园(园区)12所,学位8220个,普惠性幼儿园在园幼儿占比超九成。广州南华工贸高级技工学校(南沙校区)开学,香港科技大学(广州)首届本科生入学,南沙区立项为广东省基础教育高质量发展示范区、获评全国科普示范区;中山大学附属第一(南沙)医院投入使用,广东省中医院南沙医院、广州市妇女儿童医疗中心南沙院区完成基建,6家区属医院新扩建项目加快推进,成功创建省级健康区;累计建成公共图书馆总分馆(服务点)49个,南沙区图书馆获评国家“一级图书馆”并入选全国“十佳智慧图书馆”,大岗镇新联二村农家书屋获评“全国最美农家书屋”,云纱星韵非遗文化园、南沙都市农业实验园获评国家3A级旅游景区。“四季有约”文旅体惠民活动累计发放消费券44万张,接待游客近3000万人次、比上年增长55.61%。成功举办2023广州南沙国际网球挑战赛正赛、广州国际女子网球公开赛、首届南沙区男子足球甲级联赛等赛事活动近40场,群众文化体育生活更加丰富多彩。
【生态建设】 2023年,南沙区成立绿美南沙生态建设专班,全面实施山海连城、公园融城、绿意满城行动,着力打造绿美广州“南沙样板”。广州市园林生态集团有限公司在南沙揭牌,助力绿美南沙建设。完成省下达的400亩(26.67公顷)新造林抚育、市涉及南沙的14个指标任务;南沙湿地“绿美海岸带”红树林示范点启动建设,森林提质增绿331.27公顷。融入华南国家植物园体系建设,南沙湿地红树林专类植物展示园和南沙儿童公园生态科普宣教点入选第一批专类植物展示园及生态科普宣教点选址,建成南沙首个月季专类植物展示园——南沙心园。推进明珠湾起步区、庆盛枢纽城市绿地和农村“五边”“四旁”绿化美化建设,建成城市绿地90.53公顷、乡村绿化美化81.07公顷、立体绿化0.3万平方米、庆盛大道绿道4.64千米。拓展“互联网+全民义务植树”等形式,开展义务植树90多场次,种植树木1万多株。开展“黄阁森林小镇”“红树林营造与修复一体化服务项目”建设,在大山乸、十八罗汉山和南沙湿地推进多彩森林、防护林建设,完成多彩森林建设3.69公顷、山地造林34公顷、防护林122公顷。推进建设黄阁森林小镇——大山乸森林公园,建成森林步道约15千米。推动南沙湿地获批省重要湿地,坦头红树林获批市重要湿地。科学推进水鸟生态廊道建设,打造南部沿海防护综合修复示范片区,完成水鸟生态廊道17.4公顷。
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