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来源:区残联发布日期:2022-12-22
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按照《广东省行政规范性文件管理规定》有关规定,广州市南沙区残疾人联合会(以下简称“我会”)就《广州市南沙区残疾人联合会关于延长〈广州市南沙区残疾人联合会关于印发南沙区残疾人扶助实施办法(修订稿)实施细则的通知〉政策有效期的通知》(以下简称“实施细则”)解读说明如下:
一、制定背景
《实施细则》对进一步提高我区残疾人生活、医疗、就业等待遇,保障我区残疾人平等、充分地参与社会生活,共享小康社会物质文化成果发挥了积极和不可替代的重要作用,具有现实必要性、制定合法性、内容设计合理性和较高的可操作性,具有现实需要和良好的社会效果。
另外,因《188bet注册 办公室关于修订南沙区残疾人扶助实施办法的通知》(穗南府办规〔2019〕3号)将于2023年8月7日到期失效,届时将对文件重新修订,故建议作为配套文件的“实施细则”延期实施一年。
二、主要内容
《实施细则》一共分为两章20条。第一章总则,共5条,明确了扶助的对象、资金来源及分担比例,扶助的范围和途径,扶助经费的安排、清算、核实和拨付等;第二章为扶助项目和标准、生活保障与救助,共15条,明确了贫困残疾人困难补助金、残疾人节日慰问金、困难残疾人临时救助、康复资助、残疾人社区康复、残疾人评定资助、托养扶养、残疾人家庭无障碍改造、残疾人机动车维修补贴、信息消费补贴、教育补贴和奖励、人才奖励等项目的资助方式、奖励对象、奖励标准和申请流程。最后一条为附则,明确了本细则的实施时间及有效期。
三、法律政策依据
《实施细则》的起草符合国家的宪法、法律和政策的有关规定,使国家的宪法、法律和政策具体到执行时,提高了可操作性。主要依据为:《国务院关于印发“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要的通知》《广东省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》《广东省扶助残疾人办法》《广州市残疾人康复资助工作管理办法》《广州市扶助残疾人教育管理办法》以及188bet注册 办公室印发的《南沙区残疾人扶助实施办法(修订稿)》。
四、起草程序
鉴于《188bet注册 办公室关于修订南沙区残疾人扶助实施办法的通知》(穗南府办规〔2019〕3号)将于2023年8月7日到期失效,届时将对文件重新修订。为保持政策的有效衔接,根据《广东省行政规范性文件管理规定》(广东省人民政府令第277号)相关规定,我会对作为配套文件的“实施细则”起草了延期通知,于2022年11月22日通过了合法性审查,于2022年11月23日经我会党支部审议通过后形成草案,于2022年12月21日经我会主要负责人签发。
特此说明。
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