郭晓欣代表：

　　您提出的《关于提升科技产业园含金量，吸引“专精特新”企业集聚南沙的建议》（第20232040号）收悉，南沙区政府高度重视，积极组织相关单位认真研究办理，并于2023年3月22日与您进行了电话交流，经综合各会办单位意见，现将办理情况答复如下：

　　一、关于园区发展与区域产业经济接轨，合理选址的建议

　　（一）“专精特新”企业数量快速增长。近年来，南沙区以出台产业政策和加强企业服务为着力点，大力推进“专精特新”企业培育，2022年，南沙区省级“专精特新”中小企业数量增加近10倍，创新型、高成长型中小企业持续涌现。近期，南沙区加强对“专精特新”企业载体建设进行专题调研，发现大部分“专精特新”企业处于发展的关键窗口期，产业空间需求较为突出，通过调研，借鉴兄弟区和先进城市的做法，计划在南沙选择合适区域建设“专精特新”特色产业园，推动“专精特新”企业集聚发展。

　　（二）积极探索提高工业用地利用效率。根据《广州市工业产业区块划定成果》，南沙区共划定工业产业区块12

　　块，区块总面积98.12平方公里。结合近年来工业项目引进、工业用地实际容积率等情况及南沙区产业导向，南沙区印发了《关于普通工业用地集约节约利用的通知》，按照产业类型分别设定了工业用地容积率下限控制建议值，供招商牵头部门在工业项目引进过程中参考。贯彻落实《广州市提高工业用地利用效率实施办法》中鼓励厂房加层、厂区改造等提高工业用地利用效率的举措，符合现行规划的存量工业用地，可按照上述实施办法的相关规划指标推进规划报建。

　　（三）探索“专精特新”中小企业联合拿地模式。南沙区积极贯彻落实《广州市人民政府办公厅关于印发广州市“专精特新”中小企业培育三年行动方案（2022-2024）的通知》，根据招商部门引进项目情况，在年度供地计划中优先保障省级“专精特新”中小企业、国家级专精特新“小巨人”企业的用地需求。推行“专精特新”项目带方案出让，选定建筑工程设计方案后，在国有土地使用权挂牌出让时一并公告，实现土地带方案出让。正在探索“专精特新”中小企业联合拿地模式，拓展产业空间的创新举措。

　　二、关于产业先行，完善培育、辐射及带动机制的建议

　　近年来，南沙区大力推动“专精特新”企业发展，通过出台专项政策、引入专业服务机构、开展三级梯度精准辅导等多项措施，引培了一批优质“专精特新”企业。

　　（一）举办“聚沙成塔，领航未来”南沙专场活动。2022年8月，在第八届广州国际投资年会南沙专场活动中， 40个产业项目在南沙分会场现场签约，签约项目涵盖芯片制造、人工智能、生物医药等产业领域。投资年会期间，南沙区实现签约项目73个，涉及总投资额近1400亿元。

　　（二）举办首届粤港澳大湾区全球招商大会。2022年12月21日，首届粤港澳大湾区全球招商大会在南沙举行。本次大会由粤港澳三地政府联合举办，以“投资大湾区，共创美好未来”为主题，全方位展示大湾区建设成效，充分展示了南沙的区域形象和优势，同时邀请海内外企业到大湾区投资兴业，共享粤港澳大湾区发展机遇。

　　（三）在境内外密集推介南沙政策环境。2022年，广州市推荐南沙区参加第22届中国国际投资贸易洽谈会，并在“投资热点城市”设专题展区，获颁“中国投资热点城市”；12月下旬，市领导带队赴韩国、日本开展招商工作，拜访了一批知名企业，对接推进氢能源、汽车、现代商贸等产业项目，成功举办了投资广州（东京）推介会。

　　三、关于推动投资共生模式，从管理园区向运营园区转变的建议

　　（一）发挥政策效应促进企业园区共生模式。南沙区先后出台了实施促进科技创新产业发展扶持办法、支持南沙科学城建设大湾区综合性国家科学中心主要承载区若干政策措施、促进金融业发展扶持办法等一系列政策措施，依托政策优势，做好政策兑现，吸引高质量企业进驻园区；对区内中小企业进行“一对一，面对面”专项申报辅导，提供精准服务；出台并印发了促进科创企业发展扶持政策，高新技术企业或入驻孵化器企业租金按照实际情况给予补贴，安排了科技专项资金、配套支持、补贴支持和奖励等多种财政投入支持方式，引导和鼓励企事业单位加大科技投入。

　　（二）发挥龙头企业的号召力。鼓励各领域龙头企业在南沙设立总部或研发中心，充分发挥科创头部企业的吸附力、影响力、号召力，积极布局相关产业聚集。以中科宇航、吉利航天为例，加快建设中科空天飞行科技产业化基地，推进空天科技创新资源要素集聚，带动产业链发展。同时积极探索吸引和培育“专精特新”企业的路径，聚集一批优质的金融、法律、检测等服务机构进入各级产业园区，提高区域园区服务水平和服务能力，与各类服务机构合作推出更多的“专精特新”中小企业专属服务产品，多措并举积极开展涉企政策精准推送服务，提升产业园区的含金量，达到吸引“专精特新”企业集聚南沙的效果。

　　以上意见可主动公开。

　　感谢您对南沙区科技产业工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　专此函达。