1月15日，区人大常委会召开2007年度工作总结会。广州市副市长陈明德，区委常委崔世刚、王焕清同志，区人大常委会全体组成人员及其机关全体人员，各镇、街（区）党（工）委书记同志参加了会议。

会上，区人大常委会主任曾昭甜总结了区人大常委会去年工作，并提出了今年区人大常委会工作设想。陈明德副市长和区委常委、区委组织部部长崔世刚分别作了重要讲话和指示。部分区人大常委会委员也作了发言。

曾主任在总结去年区人大常委会工作中指出，区人大常委会认真履行宪法和法律赋予的职责，有力地促进“一府两院”依法行政、公正司法，进一步提高了人大权威。一是认真抓好监督法的学习。组织区人大常委会组成人员、区人大代表、全区机关副科以上干部学习监督法，为全面、正确实施监督法打下了坚实的基础。二是重视监督工作制度的建设。制订了《区人大机关实施监督法的若干意见》、常委会关于处理询问和质询案的规定、专题调研制度，进一步规范了常委会工作程序。三是在增强监督实效上下功夫。通过听取和审议专项工作报告、实地视察等形式，重点对安全生产、环保、新农村建设等方面开展监督。扎实开展对我区实施《安全生产法》、《义务教育法》情况的检查。抓好代表议案、建议的督办工作。强化计划、预算的监督。开展对农民建房难、医疗卫生基础设施、农民就业等专题调研，其中万顷沙农民难问题调研反映的问题，得到了区委、区政府的高度重视，有力地推动了农民建房难问题的解决。四是依法行使人事任免权。共任免国家机关干部33人次。常委会从第十五次会议开始使用无记名电子器表决方式进行表决，使常委会会议会风更加民主，增强了人事任免表决透明度。五是加强代表工作。制定了《关于加强和规范区人大代表活动的若干规定》。建立和完善了珠江管理区、南沙街区人大代表工作室。加强代表培训。组织区人大代表学习监督法、地方组织法、物权法和代表议案、建议方面的知识以及党的十七大精神，并配合2008年村“两委”换届工作，统筹安排了区、镇两级人大代表学习村委会组织法等法律法规。分别组织4名市人大代表、15名区人大代表向原选区选民、常委会报告履职情况。六是加强对镇人大工作指导。七是加强常委会及其机关思想作风、组织、制度建设，提高了常委会组成人员的履职能力和机关的服务水平。

曾昭甜主任认为，去年区人大常委会工作取得了的成绩，离不开区委的领导和常委会组成人员、全体区人大代表和各镇、街（区）代表联组以及区人大机关全体工作人员的努力。并表示区人大常委会今年要在强化常委会组成人员素质、责任感上下功夫，进一步提高常委会组成人员的履职能力，让区委放心、代表信任。依法行使重大事项讨论决定权和人事任免权。围绕区委中心工作，关注民生，深入实施监督法，认真听取和审议“一府两院”专项工作报告，开展执法检查，强化计划、预算监督，积极探索做好规范性文件备案审查、工作公开，加大对“一府两院”监督力度。加强专题调研，为区委正确决策和推进我区经济社会发展献策献计。

崔世刚部长作了重要讲话，认为去年区人大常委会在监督法组织学习、听取和审议专项工作报告、执法检查、计划和预算监督、人事任免、代表工作、自身建设等方面工作，取得了显著成效，开创了人大工作新局面。区人大常委会领导经常下基层调研，工作作风扎实。个别兼任其它职务的常委会领导兼顾统筹，兼职工作和常委会工作完成出色。另外，区委高度重视区人大及其常委会工作，召开了全区人大工作会议，对今后一段时期的人大工作进行了布置，提出了要求。区委尊重区人大常委会和代表对区委重大事项决策方面提出的建议和意见，调整充实人大机关干部，交流人大机关干部到镇担任领导，支持人大干部队伍建设。建议区人大常委会今年紧紧围绕区委提出“经济建设、新农村建设、社会和谐建设”三大任务，进一步做好工作。一是选准监督议题，有力开展监督。二是开拓性地开展代表工作。三是区、镇两级人大要加强对区村“两委”换届选举工作的指导和监督，积极发挥人大代表的先锋模范作用，支持村“两委”换届选举工作。

陈市长在会上简要通报了南沙开发区、行政区的经济发展、重点项目建设等情况后，对今年区人大常委会工作作了重要指示。他说，区委对区人大常委会工作相当满意。地方人大是地方国家权力机关。区、镇两级人大工作很重要。区人大常委会作为区人大的常设机关，要“管大事”，抓准工作切入点，选准监督议题，加强重点监督。要关注民生，如我区推进全征地人员社保工作。要组织常委会组成人员、人大代表考察外地石化工业的环保工作。要关注政府职能部门工作运作质量。对行政不作为或过当作为、群众意见大的政府职能部门，建议区人大及其常委会依法对其负责人进行询问和质询，督促有关部门改进工作，为我区经济发展做好服务。人大要“管预算”，监督政府加强预算管理，以推进机关办公经费节约。要加强区人大常委会及其机关自身建设。特别是区人大常委会组成人员要加强学习，提高履职能力，在行使人事任免权时，要把自觉贯彻区委的意图与依法行使任免权统一起来。党管干部是党和国家干部管理制度的根本原则。区委调整干部，是经过充分调研，严格按照程序办事，是为了让干部到更合适的岗位更好开展工作。需要依法提请区人大常委会依法任免决表决，通过法定程序来实现党委意图的，今后党委要加强与人大常委会的沟通，统一意志，做好工作。

部分委员也作了发言，高度评价了去年区人大常委会工作，希望区人大及其常委会继续履行监督“一府两院”的职责，关注民生，发挥地方国家权力机关作用。

（区人大办）